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【专家观点】北京市环境保护科学研究院院长姜

作者:admin发布时间:2019-04-15 14:43

  “当前我国污染地块管理的基本思路是基于用地功能和风险的考虑。”——2018年6月6日,北京环境科学研究院院长姜林博士在生态环境部环境保护对外合作中心组织召开的国际土壤污染防治管理与技术分享专题会议上分享了我国污染地块管理的基本思路。

  姜林院长简要分析介绍了中国土壤修复技术发展概况、中国污染地块管理框架、中国污染地块管理技术导则、污染地块管理存在的问题,对我国污染地块管理提出了五方面的具体建议。具体报告内容如下:

  经过对50个污染地块所采用的14类修复技术统计发现,稳定化和垃圾填埋技术被广泛应用于重金属污染地块;化学氧化、热脱附和焚烧技术主要应用于有机污染地块。调查数据显示异位修复技术应用高于原位修复技术。

  姜林院长指出当前国内污染地块的管理思路主要基于用地功能、环境和健康风险考虑。两项重要的政策法规文件《土壤污染防治行动计划》(以下简称“土十条”)和《土壤污染防治法》(草案)基于该思路进行制定和实施。基于上述思路,根据所确定的筛选值、管制值和食品安全值开展风险识别和评估,将农用地按风险等级划分为优先保护类、安全利用类和严格管控类,进行分类管理;对于建设用地,将根据筛选值和管制值开展风险筛查与风险分级,建立污染地块名录及开发利用负面清单,按功能进行明确管理。

  基于上述管理思路,目前国内已出台《污染场地风险评估技术导则》《场地环境调查技术导则》《场地环境监测技术导则》《污染场地修复技术导则》和《工业企业场地环境调查评估与修复工作指南》等技术导则。以北京市为例 ,目前已制定发布了8个相关技术导则,还有5~6个技术导则正在制定中。

  目前我国污染地块管理存在如下问题:(1)现有地块调查技术导则难以满足复杂地块的调查精度;(2)风险评估过于保守;(3)修复技术导则尚待进一步完善,原位修复技术导则较少,修复过程评估和优化等相关技术导则缺失。

  (一)深入开展土壤污染防治相关标准研究。尽管当前我国已发布了5个相关土壤污染防治标准,但对照国外土壤污染标准体系,我国相关标准缺失仍较为严重;

  (二)引入动态实时、精准的污染地块调查方法体系。例如引入快速、高分辨率和动态实时的采样技术方法等;

  (三)建立基于多证据、层次化的精细风险评估管理体系。应从污染物在环境中的归趋和健康效应评估地块的真实风险,根据地块的复杂性不同,展开不同层次的风险评估;风险评估可以在地块调查、修复策略选择和修复效果评估中有效避免过度修复,促进可持续发展;

  (四)建立符合地块特点的动态适应性绿色可持续修复体系。以美国国家研究委员会(NRC)的数据为例:NRC估计美国联邦和州政府有126,000个污染地块尚未达到修复目标,预计需要修复资金1100~1270亿美元;其中10%属于复杂的污染地块,难以在合理的时间和资源投入下满足严格的修复目标。姜院长指出国内很多地块“等不及、等不起”,但实际上国内很多复杂地块需要认真科学对待并转换思路,比如设定合理的修复终点等;

  (五)建立全过程预警预防体系。包括正处于立项、项目建设、生产、退役拆除等阶段和退役遗留或再利用的地块。

  2018年7月10日● 全天 农田土壤重金属污染防治与工程实施专题培训

  2018年7月11日● 上午 2018全国农田土壤重金属污染防控与修复会议

  2018年7月11日● 下午 2018全国农田土壤重金属污染防控与修复会议

  无机、有机材料、矿物材料、腐植酸材料及VIP+n与修复装备在农用地及矿区土壤污染修复中的应用及案例

  矿区高浓度污染及周边农用地高浓度土壤污染修复、评价与案例及污染土壤植物修复和农田钝化修复的解析

  2018年7月11日● 晚上 2018全国农田土壤重金属污染防控与修复会议

  2018年7月12日● 上午 2018全国农田土壤重金属污染防控与修复会议

  西南地区(川渝滇桂黔)矿业及周边农用地土壤污染风险管控与治理修复需求专场

  西南地区(川渝滇桂黔)矿业及周边农用地土壤污染风险管控与治理修复现状与需求

  前往中国科学院南京土壤研究所试点示范项目:“云南省怒江州兰坪县耕地土壤污染治理与修复项目”。

  云南省怒江州兰坪县,矿区周边重金属污染土壤修复示范基地(中国科学院南京土壤研究所、云南农业大学等单位共同建设)。

  (农业大学、矿业大学教授讲土壤的一些基础科学,避免不懂土壤结构、盲目修复)

  大会将设立农田重金属治理的产品、成果展区,组委会拟向各相关企业征集农田重金属污染防治方面的产品、材料、设备和技术案例,作为展示。

  大会面向重金属污染防治相关领域的院所高校、科研机构、企业界人士征集“重金属污染防治相关领域的技术、案例、科研成果、标准研究、环境监管”等方面的论文,组委会从中筛选优秀文章邀请文章作者做大会报告。

  (1)提前注册:参会代表可在会议开始前通过银行转账的形式交注册费。大会注册费:1800元/人;科研院所、国家工程实验室及共建与合作研究单位1500元/人;在校学生800元/人。提前注册截止时间为2018年6月30日,并请将交费的证明材料电子版Email给会务组。

  (2)2018年6月30日以后注册:2018年6月30日以后注册代表可通过银行转账的形式、现金或刷公务卡的方式交注册费,注册费为2200元/人;科研院所、国家工程实验室及共建与合作研究单位1800元/人;在校学生1000元/人。

  (3)培训费用:1500元/人,此费用单独收取;展位宣传,5000元/位,需提前申请和预定。

  (4)考察费用:免费。会议期间正值旅游旺季,为确保考察人数,参加考察人员需预交住宿费300元/人,不接受现场报名。

  以上费用包括会议场地、会务、资料,不包括培训费用等。住宿及交通费用自理(考察期间由会务组统一安排)。本次会议将不退回注册费,提前注册代表如果因特殊原因届时不能参加会议,可请其他专家代为参加。

  (1)报名方式:请登录大会网站“”或“”下载参会回执,或在本会议通知附件中查找。填写后回执后E-mail至.cn(李秀华)或(王社平)。

  (2)有关大会技术与产品展览、联合承办、协办(赞助)等事宜,请直接与组委会北京海纳众信环境科学技术研究院王社平老师联系(,);

  (3)有关会议的其他内容及日程安排,请登录大会网址:或;微信:chinaturang123_xiufu,关注组委会发布的及时信息。

  【百度百科】介绍:兰坪白族普米族自治县,隶属怒江傈僳族自治州。地处云南省怒江傈僳族自治州的横断山脉纵谷地带,北接维西傈僳族自治县,东北连玉龙纳西族自治县,东南靠剑川县,南邻云龙县,西与泸水市、福贡县接壤。国土面积4388平方公里,辖4乡4镇,总人口21万人,境内居住有白族、普米族、怒族、藏族、汉族、傈僳族、彝族等14个民族。是中国唯一的白族普米族自治县。

  兰坪白族普米族自治县地处中国西南边陲怒江、澜沧江、金沙江“三江并流”世界自然遗产核心区。地理和交通呈星型向“三江并流”国家级风景名胜区的周边各县辐射,是滇西四地十县旅游环线的中心节点和主要入口,自然成为三江并流区旅游通道的中心驿站,“三江之门”是兰坪旅游文化品牌。

  兰坪森林、生物资源丰富,位于金顶凤凰山的特大铅锌矿已探明储量1429万吨,居亚洲第一、世界第二,因此兰坪又被称为中国的“绿色锌都”。

  兰坪地处滇西高原,偏远、贫困,但交通条件还是比较便利的。主论坛会议结束后,为节约大家时间,会务组计划安排大巴在云南昆明世博花园酒店接送大家去考察地点。

  一、每年7月,云南旅游旺季开始,请大家尽早订妥机票、安排好行程。因暑期机票价格比较贵、票源紧张,提前订购价格会便宜;

  二、请大家备一些常备的药品以及红景天之类的,以防止高原反应,特别是那些高血压或有心脏病等慢性疾病的人,请大家提前有所准备;

  三、项目考察需提前报名、经会务组确认后安排行程,不适宜接待会议期间临时报名的考察人员。

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